In merito all’interrogazione dei Consiglieri Comunali, giusto protocollo 1028 del 16 gennaio 2018, si rappresenta quanto segue:
1. L’amministrazione comunale ha dato seguito alla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 27 luglio 2016 in cui è stata approvata la variante del Piano Regolatore Cimiteriale ed alla Deliberazione della Giunta Municipale n. 102 del 12 ottobre 2016 che approva l’atto di indirizzo per l’assegnazione del suolo cimiteriale;
2. Le tariffe sono state determinate da apposita determina sindacale n. 64 del 2014 avente ad oggetto: Revisione delle tariffe aree e spazi cimiteriali;
3. Non risultano assolutamente irregolarità amministrative da richiedere la “revoca in autotutela”, così come anche riportato dal Segretario generale,, dott.ssa Laura Tartaglia, con nota 1573/2018, a cui è stato chiesto un parere dall’Amministrazione Comunale ai sensi dell’art. 97 del D.Lgs. 267/2000 e di cui si riporta stralcio:
“L’avviso pubblico, recante manifestazione di interesse, approvato mediante determinazione Responsabile Area P. O. 3 n. 315/2017, in atti, rappresenta uno strumento di attuazione delle disposizioni dell’art. 52 del Regolamento di Polizia Mortuaria comunale poiché finalizzato all’individuazione del concessionario di area cimiteriale tra i cittadini dell’ente che ne abbiano avuto interesse. E’ di tutta evidenza che la norma che si pretenderebbe violata ha lo scopo di garantire la massima trasparenza nella scelta del titolare della predetta concessione e pertanto la pubblicità della manifestazione di volontà del comune il quale ha reso edotta la cittadinanza della propria azione amministrativa. In particolare si rileva che:
I. La determinazione dirigenziale Area P.O. 3 n. 315 del 10.03.2017 ha approvato una manifestazione di interesse per la “concessione di aree per la realizzazione di tombe, monumentini e/o cappelle di famiglia e di aree per la realizzazione di loculi cimiteriali da realizzarsi nel cimitero comunale di Ravanusa” al fine di avviare la procedura di successiva assegnazione, poi perfezionatasi mediante verbale del 7.12.2017. La pubblicità della procedura risulta garantita da idonea pubblicazione curata dagli uffici competenti a far data dal 17/03/2017 all’1/04/2017, giusta certificazione in atti”;
II. Sul punto, il regolamento comunale di Polizia Mortuaria risulta chiaro nell’esplicitare che: “L’area cimiteriale viene assegnata agli aventi titolo in base ad una graduatoria stilata in seguito a pubblicazione di un bando pubblico” (così art. 52). Detto
regolamento non tipizza né prescrive alcuna modalità di scelta del contraente e/o di evidenza pubblica la quale, peraltro, è riservata, daal D.Lgs. n. 50/2016, all’amministrazione procedente, in osservanza dei principi di pubblicità, adeguata motivazione, concorrenza e non discriminazione i quali tutti, ben possono dirsi osservati nel caso di specie. ( principi ricavabili dall’art. 164 comma 2 Codice Contratti). L’Amministrazione Comunale, nel testo dell’avviso pubblico – manifestazione di interesse, disciplina infatti la procedura negoziata di assegnazione prevedendo, in via preliminare, l’acquisizione della dichiarazione da parte del cittadino avente interesse, ed in via successiva, una dichiarazione di relativa conferma e conseguente assegnazione dello spazio cimiteriale in capo agli aventi diritto purché in possesso dei requisiti di legge. Si è peraltro registrato un numero di domande inferiore rispetto agli spazi cimiteriali disponibili, senza alcun pregiudizio dii terzi, sempre salva azione legale. “
Alla luce di tutto ciò, l’Amministrazione Comunale, nella piena consapevolezza di avere agito con la massima trasparenza e nel pieno rispetto della legge e dei regolamenti, esprime soddisfacimento per l’assegnazione dei lotti ai cittadini di Ravanusa riuscendo ad ottenere un risultato positivo sotto diversi aspetti:
a) ha consentito alle famiglie di avere uno spazio all’interno del cimitero di via olimpica nel pieno rispetto della variante approvata dal Consiglio Comunale, in contro tendenza alla volontà politica precedente, di dichiarare saturo il cimitero di via olimpica per affidare a privati la gestione di un nuovo cimitero;
b) ha permesso alle casse del Comune di Ravanusa di introitare centinaia di migliaia di euro grazie alla concessione di questi spazi salvaguardando il bilancio comunale ed infine
c) ha realizzato indirettamente uno sviluppo economico per le maestranze locali e per tutto l’indotto dell’arte funeraria (settore economicamente rilevante nell’economia di Ravanusa) che grazie alla realizzazione di tombe, monumentini e/o cappelle di famiglia e di loculi cimiteriali potranno godere di un momento di ripresa pur nella difficile congiuntura economica che stiamo attraversando.
Tanto si doveva
Dalla residenza Municipale,
Il Sindaco
F.to Carmelo D’Angelo
